Bauleitplanung, Aufstellung eines Bebauungsplanes ZW 115 "Zwischen Quebecstraße und Obere Himmelsbergstraße" - Beschluss zur frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit gem. § 3 Abs. 1 BauGB - Beschluss zur frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger gem. § 4 Abs. 1 BauGB (Scoping)